二〇一八年第三期(1.22-1.26)
2018-02-26 10:00:24 来源:中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室
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  一、国内文化产业动态

  (一)政策动态

  两部门:支持深度贫困地区旅游扶贫。国家旅游局、国务院扶贫办日前印发《关于支持深度贫困地区旅游扶贫行动方案》(以下简称《方案》),聚焦深度贫困地区,切实加大旅游扶贫支持力度。《方案》指出,支持深度贫困地区旅游扶贫的目标任务是:到2020年,“三区三州”等深度贫困地区旅游扶贫规划水平明显提升,基础设施和公共服务设施明显改善,乡村旅游扶贫减贫措施更加有力,乡村旅游扶贫人才培训质量明显提高,特色旅游产品品质明显提升,乡村旅游品牌得到有效推广,旅游综合效益持续增长,旅游扶贫成果不断巩固,乡村旅游在带动和促进“三区三州”等深度贫困地区如期脱贫中发挥有效作用。《方案》提出,将通过组织实施旅游扶贫规划攻坚工程、旅游基础设施提升工程、旅游扶贫精品开发工程、旅游扶贫人才培训工程等具体措施,全力推进旅游扶贫各项工作落地生根。

  (二)行业动态

  1.国家旅游局设立五大国家旅游人才培训基地。1月16日,国家旅游局会同相关省市,宣布在全国五个地方设立国家旅游人才培训基地。经商议,决定在吉林长春设立国家冰雪旅游人才培训基地,河南郑州设立国家文化旅游人才培训基地,江苏苏州设立国家全域旅游人才培训基地,福建厦门设立国家海洋旅游人才培训基地,四川成都设立国家乡村旅游人才培训基地。国家旅游人才培训基地主要承担国家旅游局示范培训项目和重点专项培训项目;承办各地旅游主管部门、行业协会、企事业单位委托的培训项目;面向旅游行业开展市场化培训。据悉,国家旅游人才培训基地的设立将会为旅游业发展“三步走”战略目标的实现培养更多优秀专业人才。

  2.北京2017年文化市场立案增7成。据北京市文化市场行政执法总队消息,北京市文化执法部门2017年立案共计2993件,同比增加72.49%;结案2705件,同比增加68.29%。2017年北京市文化市场行政执法呈现新特点,由于北京重大活动多、主场外交多,文化综合执法队伍加大文化市场监管检查力度,办案数量大幅提升。同时,文化执法的主战场由传统文化市场向网络文化市场转移,北京市文化执法总队全年查办的网络案件高达776件。

  3.深圳文交所“文化四板”更名为“文化产业板”。1月15日,深圳文化产权交易所(以下简称“深圳文交所”)发布更名公告,宣布从当日起,将深圳文交所核心业务“文化四板”更名为“文化产业板”。深圳文交所于2010年4月正式注册并开始运营,是国家重点扶持的两家文化产权交易所之一,也是中央文化企业国有产权转让指定的交易所,是国家级、全国性的文化产权交易平台。经过7年多的业务探索和创新,目前深圳文交所已形成了文化资产处置、“文化四板”和文化产权线上托管综合业务三位一体的业务架构,其中2016年4月正式上线的“文化四板”是国内第一个也是唯一一个专门服务于文化产业的行业性资本市场,是该所核心业务。深圳文交所发布的公告显示,此次将“文化四板”更名为“文化产业板”是为了更好地贯彻落实有关部委联合发布的《金融支持文化产业振兴发展指导意见》和《关于深入推进文化金融合作的意见》中“引导文化产权交易所参与文化金融合作”和“加大对重点文化产业项目的金融支持”的要求,以及《文化部“十三五”时期文化产业发展规划》中提出的“培育和壮大各类市场主体”“推动不同所有制文化企业的共同发展”“健全多层次、多元化、多渠道的文化产业投融资体系”等深化文化金融合作的要求。

  4.国家版权局等四部委在京召开“剑网2017”专项行动通气会。1月16日,国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部在京联合召开“剑网2017”专项行动通气会。通报专项行动有关工作情况。2017年7月专项行动开展以来,各级版权执法监管部门会同网信、工信、公安等部门共检查网站6.3万个,关闭侵权盗版网站2554个,删除侵权盗版链接71万条,收缴侵权盗版制品276万件,立案调查网络侵权盗版案件543件,会同公安部门查办刑事案件57件、涉案金额1.07亿元,网络版权环境得到进一步净化,网络版权秩序得到进一步规范,专项行动取得显著成效。

  二、国际文化产业动态

  1.加拿大政府与美国网飞公司达成投资代替税收协议。近期,加拿大政府宣布其与美国互联网影视供应商网飞公司(Netflix)达成了一项以投资代替税收的合作协议。根据协议,网飞公司将在未来5年投资至少5亿加元用于加拿大内容的影视制作发行。这一协议是此前加拿大遗产部部长乔美兰宣布的“创意加拿大”规划中的核心内容。“创意加拿大”规划是加政府为应对文化产业领域技术革新给政府文化管理带来的挑战,历经一年多调查、酝酿制定出的最新文化政策。根据加拿大有关法规,传统媒体播出的节目内容里,加拿大节目应占一定比例。该规定对于外国互联网公司不具强制效力,因此加政府曾考虑对网飞等公司的网络电视订阅服务征税。在此协议达成前,网飞公司为争取加政府支持和免于征税,已在着手资助加拿大影视制作。评论普遍认为,加政府与网飞最终达成的这一协议将使双方实现共赢。

  2.法国设立文化遗产保护专项彩票。法国文化部部长尼森日前宣布,国民议会通过了文化遗产彩票修正法案。该法案将允许设立文化遗产保护专项彩票,第一期抽奖将于2018年9月15日和16日进行,全民皆可参与,彩票收入预计2000万欧元,将归于国有,注入文化遗产基金中。法国文化部将与文化遗产基金会签署协议,规定该款项用于文化遗产修复的具体内容。文化部称,彩票带来的资金可令那些亟待修复的文化遗产、历史古迹焕发新生,同时也可用于国家古迹中心的修复项目。彩票政策是对此前法国文化部公布的文化遗产工作规划的具体落实,被认为既可以调动国民参与文化遗产保护工作的积极性,又可缓解法国政府的财政压力。

【责任编辑:张鹏宇】

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